5月4日，本报在A03版以“修水这座‘烂尾桥’何时能通车”为题，对九江市修水县重点民生项目南门景观桥延期1年多仍未竣工，附近居民翘首以盼一事进行了报道。5月18日，记者再次前往现场看见，南门景观桥主塔正在施工，修水县住房和城乡建设局相关股室工作人员回应，该桥有望2个月后完工通车。

然而，记者进一步调查发现，为赶上工期，在未办理施工手续情况下，当地监管部门竟默许一家劳务公司进场施工。

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无证施工将无法保障工程质量及施工安全，该项目因涉嫌非法转包被立案调查就发生在半年前，当地政府为何没有知过必改，反倒一错再错？

现场：桥梁主塔正在施工，工人未配备防坠落护具

南门景观桥施工进展，牵动着修河两岸居民的心。5月18日，记者再次来到南门景观桥施工现场。

“这座桥最近又开始动工了，希望这次开工能修完吧。”两名居民在桥梁施工外场谈论着南门景观桥完工工期一事，他们盼望这座民生桥能早日通车。

像上述居民说的一样，南门景观桥当前正在施工，桥梁中间位置两侧正在浇筑主塔，主塔周边搭建了一圈铁架，6、7名工人站立在铁架内部施工。

记者注意到，当前主塔已建起10余米高，虽是高空作业，多名施工工人却没有配备防坠落护具，他们拖着钢管在铁架内部挪动着身躯，小心翼翼地用钢管往上搭建更高一层的施工平台。

问题1：涉嫌非法转包刚被立案调查，如今又无证施工

此前报道，原中标单位山东天诚交通有限公司因涉嫌非法转包被修水县住房和城乡建设局立案调查，现如今南门景观桥是哪家施工单位，是否具备施工资质，现场如此施工是否存在安全隐患。

修水县住房和城乡建设局监管股副股长兰汪伟回应，在南门景观桥项目上施工的是一家劳务公司，具体公司名称他并不清楚，在当前施工进度下，南门景观桥预计2个月后完工通车。

劳务公司一般是指劳务人员转租或派遣给其他用人单位，从中获取劳动力差价的企业，上述劳务公司能负责该项建筑工程吗？针对上述疑问，兰汪伟坦言：“严格来说不可以，而且这家公司也没有办理施工许可证。”

《建筑法》明确规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

既是重点民生项目，为何不办理施工许可证，当地监管部门竟默许该项目无证施工？

兰汪伟说：“要是重新找一家有资质的公司来签合同、走流程、办许可，那这座桥到年底都修不完。县里是要求他们（业主单位：修水县旭嘉和实业有限公司）两个半月内完工，临时去找一家有资质的公司来施工，时间上也来不及。”

此外，兰汪伟对记者反映现场施工可能存在安全隐患一事表示感谢，不过，他又称，现场施工由修水县住房和城乡建设局质监站负责，下一步，该局将加强施工安全监管。

问题2：施工设备未拿出，不稳定因素仍未消除

此前，实际施工的华翔路桥新材料有限公司称，其在南门景观桥施工现场的钢模、钢筋、装载机等设备被扣押。近期，南门景观桥项目已更换施工单位重新开工，他们的施工设备仍旧没能拿出，新的施工单位反而占用他们的设备进行施工。

上述说法在兰汪伟处得到证实，他表示，按常理来讲，业主单位修水县旭嘉和实业有限公司已经与中标单位山东天诚交通有限公司已解除合同，属于施工方的设备应当“拉走”。兰汪伟还称，在几次南门景观桥项目推进协调会上，他均有表示让原施工单位华翔路桥新材料有限公司“拉走”设备完成退场，但问题一直没能得到解决。兰汪伟又称，这一块的工作应由项目跟踪服务单位修水县新城开发建设管理委员会进行处理。

同样，此前报道中也提到，修水县新城开发建设管理委员会是南门景观桥跟踪服务单位，负责该项目推进建设。如今，业主单位修水县旭嘉和实业有限公司与原实际施工单位华翔路桥新材料有限公司纠纷仍未得到化解，项目上不稳定因素仍未得到消除，对此修水县新城开发建设管理委员会有无妥善解决方案？4月18日，记者来到该管委会采访时，该管委会未对南门景观桥项目推进情况进行回应，时隔一个月，记者再次来到该管委会采访，等待一小时后，依然未见该管委会安排工作人员回应。

值班编辑：严佳成

值班审核：金路遥

值班编委：黄廉文