村集体领头发展产业,农民增收有盼头、有保障;科技力量运用到农业之中,产业发展更时尚、更精准;从微小处着手乡村治理,“微治理”“微网格”织牢基层服务一张网……

这是高淳农村综合性改革的一系列成果。2021年5月,凭借长三角一体化、宁杭生态经济带等战略交汇点和南京都市近郊等良好的区位要素,高淳区成功入选全国农村综合性改革试点试验区,目的在于交出一张“基层组织活力强、党建引领产业兴、科技支撑质量高、农民增收有路径、生态文明环境美、治理机制管长远”的改革“答卷”。

接下重任,高淳目标清晰,结合实际选取砖墙镇、阳江镇、东坝街道、漆桥街道双游村、固城街道花山村等地作为试点区域。结合高淳现有基础,通过试点街镇改革目标探索乡村全面振兴的机制和模式。一年多以来,这块“试验田”里一批改革落地见效结硕果,“强富美高”新高淳建设迈出坚实步伐。

“党建红”照亮“产业兴”

最近几天,漆桥街道双游村农民创业园里一派忙碌的景象。园区外,11辆冷藏车满载包装后的瓜果蔬菜开往高淳城区和上海等地;园区内,电商中心的几个直播间里,主播们在镜头前热情介绍着本地的农产品。

乡村振兴,关键在于产业振兴,中间离不开党组织的引领和开拓,这也是农村综合性改革试点试验项目的目标和要求。双游村农民创业园就是一个由村集体领办、高层次发展经济的一次成功实践。园区自2020年5月开工建设,当年11月开园,是一个集机械化种植、高效化养殖、休闲化观光于一体的复合型农业园区。

“搞农产品种植最关键的是要打开销售端,‘触网’无疑是当下最好的选择。”双游村党总支书记诸新良说,就在园区谋划搞电商发展时,区财政局送来了“农综改”试点试验项目建设的好消息,总投资1841万元,依托园区现有基础,打造电商销售平台、完善农产品处理配送体系,成立了南京双游电子商务有限公司和江苏中通高淳联配中心,园区每年的营业额增加了2000万元。

不只是双游村,党建引领产业兴的改革试验在其他村子同样结出了硕果。由东坝街道和睦涧村村集体领办的“国家级专业合作社”淳和水稻专业合作社,今年上马一批新的稻米加工设备,计划从过去单一种植,向种植、加工、销售全链条延伸,进一步增加村集体经济收入。阳江镇通过改善基础设施,增加螃蟹产量、引进养殖企业,实现了土地“再生金”的目标……

“土农业”触摸“科技范”

有机大米的种植要求高,不能用化肥、不能打农药,如何及时把握大米生长情况?淳和水稻专业合作社种植的“秘密武器”就在于数字乡村(智慧农业)综合服务平台。

走进和睦涧稻米文化和数字乡村服务中心,一台VR体验机引人注目,游客可以在此直观体验机械插秧、水稻施肥、机械收割等场景,新奇又有趣。一旁的数字乡村(智慧农业)综合服务平台上跳动着与水稻生长有关的气象、水质、墒情等各种农业生产数据,正值灌浆期,田里的水稻情况一览无余。

这是和睦涧利用农村综合性改革试点试验项目建设的智慧农业平台,村里拿出500亩地专门做数字化农业试验。“该系统通过田间应用远程信息化的各类环境传感器,对墒情、虫情、苗情等进行智能感知,数据能实时传输到平台,为农户提供精细到地块的具体农事信息。”和睦涧村党总支书记魏统田说,如果田里缺水,点一下绑定的手机屏幕,稻田旁的水泵就能开机灌水。

从拼体力到拼智力,从“靠经验”到“靠数据”,数字化农业带来的不仅是日益完善的农业服务体系,更能促进农业提质增效。注重科技支撑,加强信息技术应用,这是“农综改”的一项重要内容和意义所在。

“推动大数据、人工智能技术等新一代信息技术与种、养、加、销等农业生产经营活动深度融合,加快智慧农业发展,这是今后农业发展的趋势,也是我们努力的趋势。”高淳区财政局相关人员表示。

拿固城湖螃蟹来说,今年6月,“江苏省河蟹产业研究中心”和“南京固城湖河蟹产业技术研究院”在区国家农业产业园区挂牌成立。通过“一中心一院”平台建设,进一步提升政产学研合作的层次和水平,推动高淳区现代渔业产业技术创新和转型升级,促进长三角地区河蟹产业高质量发展,有效提升产业核心竞争力。

数据助农,科技兴农,在这些力量的加持下,高淳农业现代化的智慧画轴已然徐徐铺开。

“微改造”带动“大治理”

说起村里的“微治理”服务中心,砖墙镇周城村村民们纷纷点赞:“一站式配齐了!既有老年人康养,也有卫生院和文化中心,闲暇时有娱乐活动,看病也方便,对我们来说简直太方便了。”

推进乡村治理机制体系和治理能力现代化是“农村综合性改革试点试验”工作的有益尝试,也是重要一环。破题转型期的社会治理,周城村从小处着眼,从细节入手,围绕民生保障、文化建设、公共服务等关系群众切身利益的领域,探索基层治理推动乡村振兴新路径,把乡村治理重心放在村“微治理”服务中心建设。

项目对周城村现有周氏宗祠、砖墙镇老小学和原乡政府大礼堂等建筑进行“微改造”,在保持其原有建筑风格的基础上,升级打造周城村“微治理”服务中心。项目包含公共文化空间、卫生服务中心、残疾人之家、居家养老服务中心、儿童之家、康复室、图书室、幸福家园等服务功能建设。

阳江镇不断织密“微网格”,提高社会治理精准度,将全镇19个行政村划分为118个综合网格和3个专属网格,所有网格均成立党支部或党小组,实行动态化、全方位管理。发动网格员参与文明城市创建、安保维稳、风险隐患排查、防汛抗旱、环境整治、垃圾分类等各项工作,实现一“网”包罗万象,一“格”消除盲区。

一块“试验田”,结出“振兴果”。一年多来,高淳区利用“农综改”奖补及地方配套、社会筹集资金等,大手笔投资建设一揽子项目,村级集体经济发展机制逐步健全,乡村治理更加完善,农民增收渠道愈发多元,农村生态文明高质量发展,推进“农综改”,让高淳农村大变样。

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